全国人大常委会29日表决通过了关于修改居民身份证法的决定,从明年1月1日起,公民申请领取、换领、补领居民身份证,应录入指纹信息(《京华时报》30日报道)。抛开各种有关争议不谈,我想请问那些天生无指纹的人要领身份证该怎么办? 有关统计资料表明,有4%的人先天无指纹或指纹纹理细微,国外甚至还发现了先天无指纹的家族,有的人不仅十个手指无指纹,连十个脚趾的纹理也模糊一片,因先天无指纹而影响办理入境手续的案例也不鲜见。国内也有媒体报道,因先天无指纹,广东佛山一打工者无法在单位的指纹考勤机上打卡而到医院求助。如果按照修改后的《居民身份证法》,这些人是不是将成为无证的黑人? |
另外,还有庞大的人群因各种原因面临着指纹的采集、识别、比对上的极大困难,有的甚至完全提取不出有效的指纹特征。比如重体力劳动者指纹磨损污染严重,存在老茧且经常会产生划痕,皮肤病患者手指上有很多翘皮,老人手指皮肤干燥,且褶皱多,公安部门对此将如何妥善处理呢?要知道我国单单是从事重体力劳动者的农民、外来打工者是一个数以亿计的群体啊!如果等问题大量出现时,给众人带来麻烦与损失、伤害,才能来事后补救,这个责任谁来承担? 上述问题其实也是当前国际国内指纹技术存在的一个重大缺陷,而我国要求将指纹信息录入身份证,在技术上讲,就不该忽视或回避这一点,而是应当提前拿出科学合理的应对措施,否则就不能贸然推行。而从行政理念上说,制定法律与政策不能只考虑常态,而漠视例外,也不能为行政机关自身的管理便利与低成本强求一致,搞一刀切,而是要真正坚持人性化的原则。如果指纹信息录入身份证确因公共利益而必须推行,就应当审慎地解决好特殊人群的具体困难,绝不能以“公共利益”、“大多数人”如何为由而置合法的个人权益而不顾,那说到底还是对公共利益的侵害! 新闻链接 明年换身份证须录指纹泄露个人信息将面临刑罚 |